Το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό στην Ελλάδα έχει προκαλέσει έντονες συζητήσεις και διαφωνίες ανάμεσα στους φορείς της τουριστικής βιομηχανίας. Παρά την ομοφωνία πως απαιτείται ένα σύγχρονο και αποτελεσματικό πλαίσιο για την ανάπτυξη του τομέα, οι προτάσεις του πλαισίου κρύβουν προκλήσεις που χρειάζονται προσοχή και ανάλυση.
Διαφωνίες σχετικά με τους οριζόντιους περιορισμούς από τους ξενοδοχειακούς φορείς
Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο: μια Νέα Εποχή
Η πρώτη φάση της δημόσιας διαβούλευσης για το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο ολοκληρώθηκε τον Μάιο του 2026, όπου οι ξενοδοχειακοί φορείς παρουσίασαν ποικιλία απόψεων για κρίσιμα ζητήματα, όπως η φέρουσα ικανότητα των τουριστικών προορισμών και οι περιορισμοί κλινών. Οι φορείς του τουρισμού εκφράζουν ανησυχία σχετικά με την εφαρμογή οριζόντιων κανόνων, που μπορεί να μη λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάθε προορισμού.
Οι ξενοδόχοι επισημαίνουν ότι κάθε περιοχή έχει διαφορετικά χαρακτηριστικά και προτείνουν μια πιο ευέλικτη προσέγγιση, υπογραμμίζοντας τη σημασία των επιστημονικών δεδομένων και της διαχείρισης των τοπικών υποδομών για έναν βιώσιμο τουρισμό.
Ο Σύνδεσμος Εταιρειών Βραχυχρόνιας Μίσθωσης Ακινήτων (STAMA) διατυπώνει επίσης τις επιφυλάξεις του σχετικά με την ένταξη των κλινών βραχυχρόνιας μίσθωσης στους δείκτες φέρουσας ικανότητας, υποστηρίζοντας ότι οι διαφορετικοί τύποι φιλοξενίας δεν πρέπει να υπόκεινται στις ίδιες αξιολογήσεις.
Απόψεις και ανησυχίες του ΣΕΤΕ
Ο Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ) παρουσίασε τις απόψεις του κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης για το νέο πλαίσιο, εκφράζοντας ικανοποίηση για την προχωρημένη θεσμοθέτηση του. Όμως, συγχρόνως, εξέφρασε ανησυχίες για τη μη προσβασιμότητα για τον επενδυτικό τομέα εξαιτίας οριζόντιων περιορισμών.
Σύμφωνα με τον ΣΕΤΕ, είναι κρίσιμη η περιβαλλοντική προσοχή, αλλά και η διασφάλιση σταθερού νομικού πλαισίου που θα διευκολύνει τις επενδύσεις. Υπογραμμίζει ότι οι γενικευμένες ρυθμίσεις μπορεί να οδηγήσουν σε απλουστευμένες προσεγγίσεις που δεν ανταποκρίνονται στις τοπικές ανάγκες.
Ο ΣΕΤΕ τονίζει ότι ο τουρισμός αποτελεί κρίσιμο πυλώνα της ελληνικής οικονομίας, ιδίως στις νησιωτικές και ορεινές περιοχές, όπου η τουριστική ανάπτυξη μπορεί να αναδείξει σημαντικές ευκαιρίες εργασίας και ανάπτυξης. Ο σύνδεσμος απαιτεί τη λήψη υπόψη διορθώσεων που να αντανακλούν την πραγματική κατάσταση των προορισμών.
Εκτιμήσεις από το ΞΕΕ
Το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΞΕΕ) εστιάζει στην ανάγκη για διαφάνεια στη διαδικασία κατηγοριοποίησης των περιοχών σύμφωνα με την φέρουσα ικανότητα. Ζητά την εφαρμογή επιστημονικών μεθόδων και της υποχρέωσης σύνταξης Εκθέσεων Εκτίμησης Φέρουσας Ικανότητας, διατυπώνοντας ότι η εκτίμηση πρέπει να συνυπολογίζει τις δημόσιες υποδομές.
Οι ξενοδόχοι ζητούν εξειδικευμένη προσέγγιση για κάθε περιοχή ώστε η νομοθεσία για την περιβαλλοντική κατάταξη να μπορεί να εφαρμοστεί με ακρίβεια, αποφεύγοντας οριζόντιες ρυθμίσεις. Σημειώνεται, ωστόσο, ότι απαιτείται η αναθεώρηση περιορισμών όπως το γενικό όριο των 100 κλινών, που ενδέχεται να μη συμβαδίζει με τις πραγματικές ανάγκες.
Ο ΞΕΕ επισημαίνει την επείγουσα ανάγκη για σταθερούς κανόνες και δομές που θα διευκολύνουν τις επενδύσεις και την ανάπτυξη, ενώ ταυτόχρονα διασφαλίζουν τη βιωσιμότητα των τουριστικών περιοχών.
Η Φωνή της ΠΟΞ
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ξενοδόχων (ΠΟΞ) καταθέτει ένα πλήθος παρατηρήσεων, επισημαίνοντας πως είναι απαραίτητο να επιτευχθεί η ισορροπία μεταξύ βιωσιμότητας και ανάπτυξης. Επισημαίνει ότι χρειάζεται σαφής και συνεκτικός σχεδιασμός για την προστασία των επιχειρήσεων και των επενδύσεων.
H ΠΟΞ υπογραμμίζει την ανάγκη για έναν αποτελεσματικό χωροταξικό σχεδιασμό που θα συμβάλλει στην αποφυγή επικαλύψεων και προβλημάτων κατά την υλοποίηση των κανονισμών.
Η Ομοσπονδία εκφράζει, εντούτοις, ανησυχίες για την εφαρμογή οριζόντιων κανόνων, που μπορεί να μην επαρκούν για να καλύψουν τις διάφορες ανάγκες των περιοχών, επανεξετάζοντας τις ρυθμίσεις που ισχύουν διαχρονικά.
Διαφωνίες από τον STAMA
Ο STAMA αναφέρεται σε ενστάσεις σχετικά με τη ρύθμιση της βραχυχρόνιας μίσθωσης, επαναλαμβάνοντας τις ανησυχίες ότι η ενσωμάτωσή τους στους δείκτες φέρουσας ικανότητας αποτελεί λάθος, καθώς συνδυάζει διαφορετικά μοντέλα φιλοξενίας. Υποστηρίζει ότι η ανάπτυξη διαφορετικών κανόνων ανά περιοχή θα ήταν πιο δίκαιη και αποτελεσματική.
Ακόμη, ο STAMA επισημαίνει την ανάγκη να μην αντιμετωπίζεται ο «υπερτουρισμός» ως ενιαίο φαινόμενο, καθώς οι συνθήκες μεταβάλλονται ανά περιοχή. Αναγνωρίζει τη σημασία της σωστής αποτίμησης των δεδομένων και της μεθοδολογίας για τη λήψη ορθών αποφάσεων.
Δεδομένης της πολυπλοκότητας του τουριστικού τομέα στην Ελλάδα, η πολιτεία καλείται να αντεπεξέλθει στις προκλήσεις με τρόπο που να διασφαλίζει όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και να προάγει την ανάπτυξη μιας βιώσιμης τουριστικής βιομηχανίας.
Πηγή: ΑΠΕ – ΜΠΕ
## Η άποψη του TechNoid.gr
Η πρόσφατη συζήτηση γύρω από το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο Τουρισμού αναδεικνύει τις αβεβαιότητες και τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο τομέας στην Ελλάδα. Η διαχείριση των τουριστικών προορισμών απαιτεί μια λεπτομερής προσέγγιση, που να συνδυάζει τις ανάγκες των τοπικών κοινοτήτων με τις απαιτήσεις της αγοράς. Χρειαζόμαστε ένα ρυθμιστικό πλαίσιο που να επιτρέπει στον ελληνικό τουρισμό να αναπτυχθεί βιώσιμα χωρίς να θυσιάσει την ποιότητα και την αυθεντικότητα που προσφέρει στους επισκέπτες. Επιπλέον, είναι σημαντικό να κρατηθούν σε ισορροπία οι διαφορετικές μορφές φιλοξενίας, ώστε να διασφαλιστεί η θετική συμβολή και των βραχυχρόνιων μισθώσεων στην τουριστική ανάπτυξη.
